行動(dòng)目標(biāo)：

到2030年，中國(guó)公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)30%；二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和三級(jí)婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例達(dá)95%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例分別達(dá)100%、80%；在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)一步優(yōu)化老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，0—36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)90%。個(gè)人學(xué)習(xí)了解中醫(yī)藥健康知識(shí)、開(kāi)展自助式中醫(yī)藥健康管理的主動(dòng)性增強(qiáng)；社會(huì)力量更廣泛參與普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，營(yíng)造中醫(yī)藥健康促進(jìn)良好氛圍；中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)更加規(guī)范，中醫(yī)藥健康促進(jìn)保障機(jī)制更加健全。構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期、全流程的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)邁向特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、普及廣泛的高質(zhì)量發(fā)展新階段，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求。

——個(gè)人和家庭：

1.主動(dòng)了解中醫(yī)藥。廣泛學(xué)習(xí)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健基本理念和知識(shí)，具備一定獲取、甄別和應(yīng)用中醫(yī)藥健康知識(shí)的能力，樹(shù)立主動(dòng)健康意識(shí)。

2.注重飲食養(yǎng)生。做到“飲食有節(jié)”、“寓養(yǎng)于膳”。了解常用食材及藥食同源中藥材的功效和用法，合理搭配食養(yǎng)膳食，根據(jù)個(gè)人體質(zhì)、時(shí)令、地域等選擇適宜的菜肴粥食、中藥茶飲等進(jìn)行養(yǎng)生保健。

3.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生。根據(jù)“動(dòng)則生陽(yáng)”、“剛?cè)嵯酀?jì)”的原則，積極練習(xí)太極拳、八段錦、易筋經(jīng)或六字訣等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，柔韌筋骨，通暢氣血，提高身體素質(zhì)。

4.重視調(diào)暢情志。遵循心態(tài)平和、淡泊從容的原則怡養(yǎng)性情，學(xué)習(xí)體驗(yàn)音樂(lè)療法、移情易性法、情志相勝法等情志調(diào)治方法，及時(shí)疏導(dǎo)情志，保持內(nèi)心的平和與寧?kù)o，達(dá)到身心健康。

5.遵循順時(shí)養(yǎng)生。按照四時(shí)節(jié)氣與晝夜節(jié)律的變化，調(diào)節(jié)日常起居活動(dòng)，做到知冷暖、適寒溫、勞逸有度、晝動(dòng)夜靜，增強(qiáng)身體對(duì)自然與社會(huì)變化的適應(yīng)能力。

6.提高自我保健能力。學(xué)習(xí)和了解艾灸、拔罐、刮痧、藥浴、穴位按摩等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)，根據(jù)不同人群、不同年齡階段的生理特點(diǎn)，應(yīng)用中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)達(dá)到自我健康維護(hù)目標(biāo)。

——社會(huì)：

1.規(guī)范舉辦形式多樣的中醫(yī)藥健康知識(shí)普及活動(dòng)，創(chuàng)作圖文、音頻、視頻、微電影等多種類(lèi)型的中醫(yī)藥科普產(chǎn)品，發(fā)揮中醫(yī)藥博物館及文化場(chǎng)館的陣地作用，強(qiáng)化中醫(yī)藥文化傳播和文化服務(wù)功能，推動(dòng)中醫(yī)藥融入人民群眾生產(chǎn)生活，成為人民群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。

2.鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦以提供老年群體保健、康復(fù)、照護(hù)服務(wù)為主的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。支持有條件的中醫(yī)藥高等院校開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥老年大學(xué)，鼓勵(lì)其他老年大學(xué)開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥課程。

3.倡導(dǎo)產(chǎn)后母嬰康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展中醫(yī)特色健康干預(yù)調(diào)理服務(wù)。支持托育機(jī)構(gòu)依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥健康服務(wù)，對(duì)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和技能培訓(xùn)。

4.在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推廣普及傳統(tǒng)功法工間操，支持設(shè)置社區(qū)中醫(yī)藥文化角，利用社區(qū)居委會(huì)、黨群服務(wù)中心等開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健活動(dòng)，組織傳統(tǒng)體育項(xiàng)目各類(lèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)將兒童青少年脊柱健康、視力健康等相關(guān)保健操納入學(xué)校體育課程或課間操。鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥研學(xué)活動(dòng)。

5.充分發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織力量，制定和推廣應(yīng)用不同主題中醫(yī)藥健康促進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，研究制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)方案、標(biāo)準(zhǔn)或指南，加強(qiáng)保健調(diào)理師、保健按摩師等中醫(yī)養(yǎng)生保健人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。

6.推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)深度合作，共同研發(fā)和推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

7.鼓勵(lì)設(shè)立公益項(xiàng)目，支持中醫(yī)藥健康促進(jìn)科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)推廣等工作。積極動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)參與、支持中醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目，完善中醫(yī)藥健康促進(jìn)多元化投入機(jī)制。

——政府：

1.深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播和健康知識(shí)科普。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵精髓的挖掘研究和時(shí)代闡釋。健全中醫(yī)藥文化傳播體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)，完善優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥文化資源直達(dá)基層機(jī)制，打造一支專(zhuān)業(yè)化的中醫(yī)藥文化傳播工作隊(duì)伍。通過(guò)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)、宣傳片等形式，發(fā)揮媒體傳播作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康知識(shí)普及。將中醫(yī)藥健康促進(jìn)融入健康家庭建設(shè)，依托家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等傳播中醫(yī)正確養(yǎng)生理念、普及中醫(yī)藥健康知識(shí)、傳授中醫(yī)保健技能。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，引導(dǎo)各中醫(yī)藥科普知識(shí)發(fā)布和傳播主體加強(qiáng)對(duì)發(fā)布和傳播中醫(yī)藥科普知識(shí)信息的審核，加大虛假中醫(yī)藥信息處置力度。（中央網(wǎng)信辦、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、中國(guó)計(jì)生協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)和健康醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院治未病科、老年病科、兒科、康復(fù)科、針灸科、推拿科等優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，提高中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力。推動(dòng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、專(zhuān)科醫(yī)院規(guī)范建設(shè)中醫(yī)臨床科室，普遍開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)能力建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量規(guī)范舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)（非醫(yī)療），滿足人民群眾多元化健康需求。（國(guó)家中醫(yī)藥局牽頭，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.提升中醫(yī)藥疾病防治能力。加強(qiáng)中醫(yī)治未病理念和方法普及推廣，實(shí)施中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動(dòng)。開(kāi)展眼健康、骨健康、腦健康等中醫(yī)藥特色防治工作試點(diǎn)。推動(dòng)有條件的省份開(kāi)展老年中醫(yī)藥健康中心試點(diǎn)，探索完善老年中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。注重培養(yǎng)一批疾病預(yù)防、臨床診療、健康管理等知識(shí)能力較強(qiáng)的復(fù)合型中醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍。鼓勵(lì)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加慢性病中醫(yī)藥防治相關(guān)內(nèi)容。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用中醫(yī)非藥物療法，加強(qiáng)常見(jiàn)疾病早防早治。（國(guó)家中醫(yī)藥局牽頭，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.拓寬中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域。開(kāi)展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)，圍繞老年人常見(jiàn)慢性病、精神障礙和心理健康等問(wèn)題開(kāi)展中醫(yī)藥防治。實(shí)施婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)孕前調(diào)理和婦女孕育調(diào)養(yǎng)、產(chǎn)后康復(fù)等進(jìn)行中醫(yī)藥干預(yù)，保護(hù)和提升生育能力。在托育機(jī)構(gòu)推廣小兒推拿、穴位貼敷、藥浴等中醫(yī)藥適宜技術(shù)。深入開(kāi)展兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥防控工作。推進(jìn)慢病中醫(yī)藥防治活動(dòng)，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院重大慢性病防治專(zhuān)病門(mén)診建設(shè)，加強(qiáng)心腦血管病、糖尿病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病中醫(yī)藥早期干預(yù)和治療。（國(guó)家中醫(yī)藥局牽頭，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、體育總局、國(guó)家疾控局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。探索創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合、醫(yī)康結(jié)合的機(jī)制，建立完善疾病預(yù)防、診療、康復(fù)全流程服務(wù)模式。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥膳服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作協(xié)作，建設(shè)一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合，構(gòu)建線上線下一體化中醫(yī)藥健康管理服務(wù)模式，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，研制和推廣應(yīng)用適于家庭或個(gè)人的中醫(yī)診療設(shè)備。推動(dòng)中醫(yī)藥與餐飲、文旅、康養(yǎng)等融合發(fā)展，提供多樣化中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持發(fā)展中醫(yī)藥相關(guān)健康消費(fèi)。探索中醫(yī)藥氣候康養(yǎng)服務(wù)模式。鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥健康夜市或集市、中醫(yī)藥一條街等形式多樣的活動(dòng)，為群眾提供方便可及的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，培育一批名優(yōu)品牌。推動(dòng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)氣象局、國(guó)家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.強(qiáng)化中醫(yī)藥健康促進(jìn)支撐能力。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程，加快培養(yǎng)符合中醫(yī)藥健康服務(wù)需求的高水平人才，面向養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)人員開(kāi)展中醫(yī)藥技術(shù)技能培訓(xùn)。完善中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，暢通部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健監(jiān)督管理，建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元綜合監(jiān)管體系。（教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

無(wú)獨(dú)有偶，推拿科擠滿年輕人現(xiàn)象也多次登上熱搜。有年輕人表示，“哪怕中午午休，都要去按一波”“沒(méi)想到年紀(jì)輕輕的我，愛(ài)上了推拿?！背送颇茫?、針灸、穴位貼敷等中醫(yī)理療方式也受到年輕人的熱捧。

為此，不少中醫(yī)科室推出夜間門(mén)診，滿足了年輕人只有下班后才有時(shí)間看病的需求。

全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張其成注意到了年輕人的中醫(yī)熱。他認(rèn)為，中醫(yī)藥學(xué)是一門(mén)高度生活化的健康醫(yī)學(xué)，中醫(yī)生活化的目的就是培養(yǎng)文明健康的生活方式，增強(qiáng)全民的身心健康。

對(duì)于年輕人的中醫(yī)熱，全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)劉清泉保持著一種審慎態(tài)度。他說(shuō)：“大家關(guān)注中醫(yī)是對(duì)的，但是，更為根本的是如何客觀評(píng)價(jià)中醫(yī)?！?/p>

劉清泉說(shuō)，吹噓中醫(yī)無(wú)所不能的聲音，往往把中醫(yī)說(shuō)得虛無(wú)縹緲。其實(shí)，中醫(yī)是看得見(jiàn)摸得著的，這是門(mén)看病救人的科學(xué)。

針對(duì)有人把中醫(yī)等同于文化的說(shuō)法，劉清泉澄清說(shuō)，中醫(yī)是中華文化的科技支撐，但不等同于文化，文化不能看病。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙?！眲⑶迦硎?，總書(shū)記的表述很清楚，中醫(yī)藥學(xué)是一把鑰匙，“鑰匙看得見(jiàn)摸得著”。在傳播中醫(yī)過(guò)程中，需要如實(shí)客觀地表述中醫(yī)能看什么病，而不應(yīng)該夸大宣傳。

那該如何理解中醫(yī)經(jīng)常說(shuō)的“寒氣”“濕毒”等這些抽象的詞匯？劉清泉解釋說(shuō)，所謂“寒氣”是一個(gè)用來(lái)形容手腳冰涼、大便溏泄、不敢吃生冷食物等癥狀的詞語(yǔ)，這個(gè)詞也可以是“風(fēng)”“雨”等，但不管是什么詞，最終都要落腳在具體癥狀上。

“經(jīng)過(guò)三年的疫情防控，我們已形成了中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的中國(guó)方案。中藥在整個(gè)新冠疫情的防控和救治過(guò)程中發(fā)揮了非常重要的作用?！弊鳛閲?guó)家中醫(yī)醫(yī)療救治專(zhuān)家組成員，劉清泉表示，防治新冠疫情再次展示出中醫(yī)的能力，讓老百姓對(duì)中醫(yī)有了更充分的認(rèn)知。

張其成也建議探討“中醫(yī)生活化”的可行路徑，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制中醫(yī)健康生活方式指南。

為了更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在助力全民健康素養(yǎng)提升方面的作用，全國(guó)政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院中醫(yī)部主任張洪春今年帶來(lái)了強(qiáng)化中醫(yī)藥文化知識(shí)在中小學(xué)生中普及的提案，他希望通過(guò)“小手”拉“大手”，借助孩子的力量，來(lái)提升成人的中醫(yī)健康素養(yǎng)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海今年也帶來(lái)了一份中醫(yī)藥進(jìn)校園的提案。他說(shuō)：“中醫(yī)藥進(jìn)校園這件事，我們中醫(yī)從業(yè)者熱情很高，如果不講究方法，強(qiáng)行進(jìn)校園，就會(huì)給學(xué)生和學(xué)校增加負(fù)擔(dān)?！?/p>

為此，姚衛(wèi)海建議，強(qiáng)化部門(mén)合作，依托衛(wèi)生健康部門(mén)，從中醫(yī)藥專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)中遴選教師，與教育主管部門(mén)共同制定教學(xué)大綱，明確教學(xué)目的。在不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥知識(shí)與現(xiàn)有課程的有機(jī)融入，形成傳播中醫(yī)藥知識(shí)、培養(yǎng)中醫(yī)理念的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

張洪春則建議，按照教育階段劃分，根據(jù)學(xué)生接受能力不同，編寫(xiě)符合不同年齡身心健康需求的中醫(yī)藥文化教材，使其既包含中醫(yī)藥文化的核心元素，又集權(quán)威性、科學(xué)性、通俗性、趣味性、可讀性于一體。

多位受訪委員表示，正確的中醫(yī)知識(shí)從娃娃抓起，有助于厚植中醫(yī)藥土壤，在社會(huì)上形成良好的中醫(yī)藥傳播風(fēng)氣。(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：劉昶榮)

如今，人民群眾多層次多樣化健康需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，健康越來(lái)越成為群眾關(guān)心的重大民生福祉問(wèn)題。大家不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病。更好滿足人民群眾的健康需求，中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用不可或缺。此前印發(fā)的《健康中國(guó)行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》明確提出“在健康中國(guó)行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用”，并作出具體部署。充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過(guò)程、重大疾病防治全過(guò)程、疾病診療全過(guò)程，必能更好地全方位全周期保障人民健康。

中醫(yī)藥學(xué)認(rèn)為，人體本身是一個(gè)有機(jī)的整體；其思維方式不是簡(jiǎn)單的非此即彼，而是注重整體關(guān)聯(lián)。在疾病治療過(guò)程中，中醫(yī)往往著眼于病因和病機(jī)，一方面扶持正氣，提高自身免疫力，另一方面祛除邪氣，將體內(nèi)疫毒排除出去，實(shí)現(xiàn)“正氣存內(nèi)，邪不可干”。比如，在抗擊新冠疫情中得到普遍使用且療效顯著的清肺排毒湯，既祛寒閉又利小便祛濕，既防疫邪入里，又調(diào)肝和胃，顧護(hù)消化功能。這其中，正蘊(yùn)含著中醫(yī)治療學(xué)調(diào)和陰陽(yáng)的理念。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的作用，既是推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是保障人民健康的題中應(yīng)有之義。

建設(shè)健康中國(guó)，要關(guān)注治已病，更要關(guān)注治未病。努力使群眾不生病、少生病，必須把預(yù)防為主擺在更加突出位置，積極推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。治未病是中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和特色的重要體現(xiàn)。中醫(yī)藥提倡“預(yù)防為先”，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)為一體。大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，加大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，既有助于讓廣大群眾就近享受預(yù)防、保健、康復(fù)等中醫(yī)藥服務(wù)，也能更好引導(dǎo)人們養(yǎng)成健康文明的生活方式，做好自身健康的第一責(zé)任人，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)人人參與、人人盡責(zé)、人人共享。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)，推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)?！笨挂邔?shí)踐，讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到了中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，我們必能使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大，為健康中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。（來(lái)源：人民網(wǎng)? ?作者：王君平）

事實(shí)上，科學(xué)并非只有一種表現(xiàn)形式，在迥異于西方的中華文化背景下，中國(guó)有自己的科學(xué)傳統(tǒng)和科學(xué)路線，只是中國(guó)的科學(xué)不同于西方的科學(xué)，而呈現(xiàn)出價(jià)值論上崇尚天人合一（西方是天人相分）、宇宙論上強(qiáng)調(diào)道氣一元和生成演化（西方著意形質(zhì)實(shí)體和還原分析）、認(rèn)識(shí)論上強(qiáng)調(diào)陰陽(yáng)互根體現(xiàn)主客相融（西方是主體客體二元分立）等中國(guó)獨(dú)有的學(xué)術(shù)特性。這意味著西方科學(xué)采用的方法并非獲取科學(xué)知識(shí)的唯一方法，不能把西方科學(xué)當(dāng)作衡量一切認(rèn)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

如中國(guó)的農(nóng)學(xué)、算學(xué)、醫(yī)藥學(xué)、天文學(xué)、建筑學(xué)、環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等門(mén)類(lèi)，均有著不同于西方科學(xué)特性的中國(guó)式科學(xué)傳統(tǒng)和科學(xué)路線，自成獨(dú)立體系。其中中醫(yī)藥學(xué)就是中國(guó)傳統(tǒng)科學(xué)中最具代表性的門(mén)類(lèi)。

與其他中國(guó)本土學(xué)科一樣，在天人合一的總體思想背景下，中醫(yī)藥在發(fā)展過(guò)程中逐步融匯道、氣、陰陽(yáng)、五行等中國(guó)哲學(xué)（科學(xué)）基本思想，并立足實(shí)踐，逐漸構(gòu)建起陰陽(yáng)五行、五運(yùn)六氣、藏象經(jīng)絡(luò)、氣血津液、辨證論治、藥性歸經(jīng)等一套完整的中醫(yī)藥理論體系，歷經(jīng)數(shù)千年形成全球范圍內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟的自成體系、療效確切、覆蓋生命全周期的醫(yī)學(xué)科學(xué)。

中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的一門(mén)科學(xué)，注重時(shí)間演進(jìn)、整體認(rèn)知，從宏觀、系統(tǒng)角度深入揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，成為人們治病祛疾、強(qiáng)身健體、延年益壽的重要手段。歷史上，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加，文明得以傳承，中醫(yī)藥功不可沒(méi)。

在此次抗擊新冠肺炎疫情中，在西醫(yī)尚未有特效藥及疫苗研發(fā)趕不上病毒變異的情況下，中醫(yī)藥再次大顯身手，為成功防控疫情發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。中西醫(yī)協(xié)同成為全球抗疫的最佳醫(yī)學(xué)模式，也或?qū)⒊蔀槿祟?lèi)衛(wèi)生健康的最佳模式，并可能引領(lǐng)世界醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)的發(fā)展方向。

自西醫(yī)傳入中國(guó)，中西醫(yī)科學(xué)之爭(zhēng)、中醫(yī)存廢之爭(zhēng)一直延續(xù)至今。同樣，在西方科學(xué)進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，人們習(xí)慣于以西方的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)詮釋和衡量中國(guó)學(xué)術(shù)，故而在許多國(guó)人的認(rèn)識(shí)中，中國(guó)沒(méi)有科學(xué)傳統(tǒng)和科學(xué)精神，并視此為中國(guó)落后于西方的主要原因，即便有科學(xué)傳統(tǒng)也不值一提。

而中醫(yī)藥在今天所發(fā)揮出的巨大作用則告訴國(guó)人，如同中國(guó)的文化傳統(tǒng)值得傳承和尊重一樣，中國(guó)的科學(xué)傳統(tǒng)也不應(yīng)被忽略和低估。比如中醫(yī)，其從不同于西方的另一個(gè)視角對(duì)生命健康的規(guī)律性把握和認(rèn)識(shí)，很多內(nèi)容已超出西醫(yī)的視野，可為世界醫(yī)學(xué)發(fā)展開(kāi)辟出新境界、指引出新方向，值得我們深入挖掘和利用，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記指出，中醫(yī)藥學(xué)是“中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶”“是我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活和同疾病作斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是我國(guó)具有獨(dú)特理論和技術(shù)方法的體系”。總書(shū)記的論述充分肯定了中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)獨(dú)有且極具價(jià)值的一門(mén)科學(xué)，并具有深厚的理論沉淀和實(shí)踐積累。

因此，在強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力的今天，我們要有高度的科學(xué)自信，在充分學(xué)習(xí)利用西方科學(xué)的同時(shí)，不忘挖掘中國(guó)科學(xué)傳統(tǒng)的巨大價(jià)值，努力發(fā)揮其應(yīng)有作用，使其與西方科學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融相通，構(gòu)建起優(yōu)于單純西方科學(xué)和中國(guó)古代科學(xué)的中國(guó)特色科學(xué)體系和話語(yǔ)體系，完成自身的超越性發(fā)展和境界提升，為人類(lèi)科學(xué)的突破創(chuàng)新發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。（來(lái)源：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)? 作者：王淑軍）

這十年，中國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，在加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。

中醫(yī)藥頂層設(shè)計(jì)日臻完善

頒布中醫(yī)藥法，在法律層面表達(dá)國(guó)家意志，保障中醫(yī)藥發(fā)展；印發(fā)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)中醫(yī)藥工作作出全方位、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性安排；實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，明確中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)……黨的十八大以來(lái)，中國(guó)中醫(yī)藥頂層設(shè)計(jì)日臻完善，政策舉措更加健全。

“在完善政策體系方面，國(guó)家的重視支持力度前所未有，出臺(tái)文件的規(guī)格之高、數(shù)量之多、領(lǐng)域之廣也前所未有?！眹?guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)余海洋表示，總體來(lái)看，中醫(yī)藥政策供給更加全面、有力，既有黨和國(guó)家事業(yè)全局高度的戰(zhàn)略安排，又有法律層面的規(guī)范要求，更有可操作、可落地的細(xì)化舉措，形成全方位、立體化、多層次的較為成熟的政策體系，有力促進(jìn)了新時(shí)代中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展，中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提升，中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、“走出去”的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

“例如，中醫(yī)診所由審批改為備案管理，解決了舉辦中醫(yī)診所審批困難的問(wèn)題；中醫(yī)醫(yī)師資格由單一的醫(yī)師資格考試創(chuàng)新為同時(shí)可以通過(guò)考核獲得中醫(yī)（專(zhuān)長(zhǎng)）醫(yī)師資格，考試和考核并軌，解決了一些中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員行醫(yī)資質(zhì)的問(wèn)題?！庇嗪Ｑ笳f(shuō)，中醫(yī)藥法實(shí)施5年來(lái)，極大促進(jìn)了中醫(yī)藥發(fā)展，也對(duì)中醫(yī)藥未來(lái)具有積極深遠(yuǎn)的影響。目前，中醫(yī)藥發(fā)展已全方位步入法治化軌道，長(zhǎng)期制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決。

中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

10年來(lái)，中醫(yī)藥全面參與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，融入健康中國(guó)行動(dòng)，中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性、便利性得到明顯增強(qiáng)。

“我國(guó)初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長(zhǎng)趙文華介紹，截至2020年底，99%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和74.5%的村衛(wèi)生室都具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。截至2020年底，每1000常住人口的中醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.81張，全國(guó)中醫(yī)總診療人次達(dá)到10.58億人次?；鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，群眾看中醫(yī)更加方便。

在“強(qiáng)基層”的同時(shí)，中國(guó)積極推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容。趙文華介紹，6所中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院納入“輔導(dǎo)類(lèi)”的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建范圍；20所中醫(yī)院被納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院范圍；8個(gè)中醫(yī)項(xiàng)目被確定為國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。

開(kāi)展中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，鞏固擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)；實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)版和中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)功能；中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制更加健全……10年來(lái)，中國(guó)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，更好地滿足廣大群眾“方便看中醫(yī)、放心吃中藥、看上好中醫(yī)”的健康需求，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的獲得感、滿意度進(jìn)一步提升。

基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)越織越密

“近年來(lái)，受益于國(guó)家基層中醫(yī)藥政策支持，我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館基礎(chǔ)條件明顯改善、服務(wù)能力有了很大提升?！北本┦胸S臺(tái)區(qū)蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任劉宏介紹，“我們可以為轄區(qū)內(nèi)居民提供中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒、針灸、骨傷、推拿、中醫(yī)心理、居家上門(mén)等多個(gè)領(lǐng)域的疾病診治和健康管理，使轄區(qū)居民不同層次的健康需求在家門(mén)口就可以得到解決?！?/p>

這樣的改變與中國(guó)持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館的建設(shè)密不可分。2012—2022年中央財(cái)政累計(jì)投入支持了3.67萬(wàn)個(gè)中醫(yī)館建設(shè)，有力提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）綜合服務(wù)能力。目前，全國(guó)有85.38%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80.14%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館，到2022年底，基本實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。

與此同時(shí)，中國(guó)多措并舉強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)院的龍頭作用，加強(qiáng)縣級(jí)非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層辦中醫(yī)：支持約850家縣級(jí)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展500家縣級(jí)中醫(yī)院全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)和原全部貧困縣中醫(yī)院能力提升建設(shè)；提升縣級(jí)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施配置，加強(qiáng)中醫(yī)臨床科室、中藥房建設(shè)；支持名老中醫(yī)舉辦診所，保證社會(huì)辦非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利……趙文華介紹，截至2020年底，已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)院的縣域1615個(gè)，占全國(guó)縣級(jí)區(qū)域的86.32%；有87.43%的縣級(jí)綜合醫(yī)院和63.97%的縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)有中醫(yī)科，82.53%的縣級(jí)綜合醫(yī)院和52.82%的縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)設(shè)有中藥房；全國(guó)門(mén)診部達(dá)到3544個(gè)，診所達(dá)到6.3萬(wàn)個(gè)。

“10年來(lái)，我國(guó)不斷夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！壁w文華介紹，目前，以縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體，縣級(jí)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)等非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室為骨干，社會(huì)辦中醫(yī)院、中醫(yī)門(mén)診部、診所為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。

防病治病獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)

作為中華文明的瑰寶，中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“未病先防、既病防變、瘥后防復(fù)”的“治未病”理念，是中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大疫情的有力武器。

“中醫(yī)藥學(xué)是融預(yù)防、治療、康復(fù)為一體的整體醫(yī)學(xué)。遇到重大疫病事件時(shí)，能從中醫(yī)學(xué)中尋找解決辦法。”國(guó)家中醫(yī)藥局黨組書(shū)記余艷紅說(shuō)，近年來(lái)，病毒性呼吸道傳染病頻發(fā)，中醫(yī)藥在治療SARS、甲型H1N1等疾病方面均取得明顯成效，為應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，中醫(yī)藥全面、深度參與中國(guó)疫情防控救治，應(yīng)用中醫(yī)藥及中西藥結(jié)合防控救治效果顯著。中國(guó)工程院院士、國(guó)醫(yī)大師張伯禮介紹，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中，中醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)早期干預(yù)、全程使用、全面覆蓋，形成“有團(tuán)隊(duì)、有機(jī)制、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用的醫(yī)療模式。中醫(yī)藥在“防、治、康”各個(gè)階段一體化參加抗疫并取得成績(jī)，“場(chǎng)場(chǎng)不落”。今年以來(lái)，多地發(fā)生聚集性疫情，中醫(yī)藥在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，確診病例和無(wú)癥狀感染者在本人自愿情況下，大部分都接受了中醫(yī)藥治療并取得了較好療效。

與此同時(shí)，中國(guó)及時(shí)、主動(dòng)向世界分享中醫(yī)藥防疫經(jīng)驗(yàn)、診療方案和藥品，積極為全球抗疫貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國(guó)已向150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)分享中醫(yī)藥診療方案，向10多個(gè)有需求的國(guó)家和地區(qū)提供中醫(yī)藥產(chǎn)品，選派中醫(yī)專(zhuān)家赴29個(gè)國(guó)家和地區(qū)幫助指導(dǎo)抗疫。

今年，世界衛(wèi)生組織對(duì)中醫(yī)藥抗擊疫情的效果組織專(zhuān)家評(píng)估會(huì)，提出中醫(yī)藥可縮短病毒清除時(shí)間、臨床癥狀緩解時(shí)間和住院時(shí)間，盡早使用中醫(yī)藥可改善輕型和普通型新冠肺炎患者的臨床預(yù)后。張伯禮表示，這是一個(gè)比較中肯的結(jié)論。

“疫情對(duì)中醫(yī)藥來(lái)說(shuō)既是一次挑戰(zhàn)，也是一次發(fā)展契機(jī)，我們要乘勢(shì)而上，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展?！痹趶埐Y看來(lái)，“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用”不僅是抗擊新冠肺炎疫情的亮點(diǎn)，也為今后提供了好的模式。此外，專(zhuān)家們總結(jié)新冠肺炎病例的特點(diǎn)，借助現(xiàn)代科技手段，快速篩選包括“三藥三方”在內(nèi)的一批方藥，供給臨床使用，使中醫(yī)藥對(duì)疫病理論的認(rèn)識(shí)有所提升。

今年7月1日，我國(guó)中醫(yī)藥法實(shí)施5周年。中醫(yī)藥法第七條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才?！睆倪@個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，有關(guān)意見(jiàn)的出臺(tái)也是對(duì)中醫(yī)藥法的落實(shí)。從更大視野來(lái)看，在為經(jīng)典名方的審批“松綁”、放寬中醫(yī)診所的準(zhǔn)入門(mén)檻、打通民間中醫(yī)依法轉(zhuǎn)正的路徑、強(qiáng)化中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用等方面，作為我國(guó)中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性法律，中醫(yī)藥法為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

中醫(yī)藥法旨在破除多年來(lái)制約中醫(yī)藥發(fā)展的障礙，形成保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的管理體系。過(guò)去一段時(shí)間，中醫(yī)藥管理體系面臨“頭重腳輕”的問(wèn)題，尤其是基層組織欠缺，嚴(yán)重影響了中醫(yī)藥政策自上而下的落實(shí)。中醫(yī)藥法明確：“建立健全中醫(yī)藥管理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府加速推進(jìn)完善中醫(yī)藥管理體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有11個(gè)省份設(shè)立行政級(jí)別為副廳級(jí)的中醫(yī)藥管理局，15個(gè)省份在衛(wèi)生健康委加掛中醫(yī)藥管理局的牌子。健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，才能為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供管理體系支撐。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！敝嗅t(yī)藥法是一部具有鮮明中國(guó)特色、體現(xiàn)深厚歷史底蘊(yùn)和文化自信的重要法律。法律實(shí)施5年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，管理體系建設(shè)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)能力穩(wěn)步提升。特別是在新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，有效維護(hù)和促進(jìn)了人民群眾健康福祉。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，除繼續(xù)加大中醫(yī)藥法貫徹實(shí)施力度之外，還亟待全力抓好配套制度的制定落實(shí)，加快推進(jìn)各地中醫(yī)藥條例的制修訂進(jìn)程，并做好相關(guān)規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥的法規(guī)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥治理體系現(xiàn)代化。厚植行業(yè)發(fā)展的制度沃土，有利于激揚(yáng)守正創(chuàng)新的磅礴力量。

新冠肺炎疫情防控期間，清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒等中藥抗疫“三方”獲批上市，體現(xiàn)了中藥新藥審評(píng)審批制度的改革，成為落實(shí)中醫(yī)藥法的生動(dòng)實(shí)踐。在法治軌道上，以中醫(yī)藥法實(shí)施5周年為契機(jī)，積極運(yùn)用法治力量促進(jìn)和保障中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既打開(kāi)大門(mén)、又守牢底線，既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展、又最大限度地激發(fā)活力，就能擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決法律實(shí)施中存在的問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，必能為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。（ 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：王君平）